地方财政如何融资？

专家回答（3）

• 地方政府融资方法：财政拔款；债务性融资；地方政府债券；资源性融资；国有企业改革；项目融资；ABS融资；民间融资。

  1、财政拔款：（1）本级财政拨款；（2）争取上级财政拨款资金；（3）结合有关项目建设，向上级有关单位争取专项资金支持；（4）争取上级专项政策或试点单位支持；

  2、债务性融资：包括地方政府的银行贷款和地方政府债券(国债转贷或中央代发)、政府性投资公司(政府融资平台)的银行贷款和公司债券、信托融资等。

  3、地方政府债券：发行城投类企业债券，债券融资相比股票融资具有投资风险小的优点。

  4、资源性融资：是各级地方政府利用政府所掌握的资产和公共资源筹措的资金，包括有形资产(资源)融资(如项目融资与土地融资)和无形资产(资源)融资(如特许经营权融资)；

  5、国有企业改革：国有企业也是政府的重要资产之一，对政府宏观经济调控，履行公共职能有着深刻的影响。

  6、项目融资：项目融资是近几年兴起的一种重要融资手段，指以项目的名义筹措一年期以上的资金，以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式。

  7、ABS融资：即资产收益证券化融资。它是以项目资产可以带来的预期收益为保证，通过一套提高信用等级计划在国际资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。

  8、民间融资：在持续的通货紧缩、有效需求不足的基本国情下，启动民间资本具有重要的意义。

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• 地方政府融资方法：财政拔款；债务性融资；地方政府债券；资源性融资；国有企业改革；项目融资；ABS融资；民间融资。

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• 地方政府政府融资设计财政、金融、投资等多个领域，多方面因素相互交织，共同影响着地方政府融资的发展。

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