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  • 市场准入负面清单 这些企业市场准入将放宽

    12月24日,在国务院常务会议上,市场准入负面清单的机制公布,引起不少市场关注。根据会议消息,未来将加大部署对中小企业和民营经济的扶持,众多符合条件的企业市场准入将放宽,下文就来带大家了解一下。

    市场准入负面清单机制

    国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议,部署加大对民营经济和中小企业支持,增强市场主体活力和发展信心。会议指出,按照竞争中性原则,在招投标、用地等方面,对各类所有制企业和大中小企业一视同仁。对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域,除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制。

    负面清单机制
    负面清单机制

    多位业内专家对第一财经记者表示,这也是对接中央经济工作会议中“制度型开放”的重要举措。而与外商投资法草案给外资带来的促进和保护相对应的,《清单(2018年版)》则着重对应内资和民营资本的开放。

    这些企业市场准入将放宽

    从具体项目看,2018年版负面清单最大的亮点在许可准入类,在制造业领域,从2016年的30项缩减到26项。初步看,事项中取消了动物饲养、屠宰和经营,一次性消费品,农业机械维修等的审批,相关的企业市场准入将放宽。

    在药品生产经营许可事项下,2018年版负面清单由2016年的15项缩减到7项措施。此外,在住宿与餐饮业方面,取消了“食品(含保健食品)经营许可”。

    华中科技大学教授、光谷自贸区研究院院长陈波认为,2018年版负面清单显示,政府对于制造业的总体管制相比以前明显减少,主要留下一些涉及标准、监管、安全方面的领域,比如医疗器械、疫苗、食品卫生安全等。这显示了中国进一步开放的决心。

    此外,2018年版负面清单进一步降低了服务业市场准入门槛。“2016年试点版负面清单涉及服务业的许可限制类条款,约占总量的三分之二。2018年版经过大幅瘦身后,服务业的市场准入门槛进一步降低了,这有利于服务业的活跃和发展。”孙元欣说。

    未来负面清单是否还有进一步“瘦身”空间?对此,商务部条法司副巡视员叶军25日在发布会上表示,下一步,要在2018年版负面清单基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项。

    总体上讲,市场准入负面清单的机制公布,使得不少民营企业,尤其是中小企业的发展得到了很好的良机,从长远来看,对市场经济的发展来说,无疑是好事。