央行严限两投购房 认为房价仍存上涨预期
股城网注：央行严限两投购房。央行认为房价上涨预期仍然存在。央行指出，今年应该建立健全房地产市场健康发展长效机制，积极发展长期公共租赁住房。
央行在最新发布的中国区域金融运行报告（2017）中为房地产和去产能划出了清晰的金融政策底线：在支持居民合理自住购房同时，严格限制信贷流向投资投机性（“两投”）购房；停止对落后产能的金融支持。
“2017年，各地区将认真落实‘房子是用来住的，不是用来炒的’的政策要求，继续强化‘因城施策’调控政策，全国房地产市场可能呈现‘成交回落、价格平稳略降’的发展态势。”央行指出，加强住房金融宏观审慎管理，继续做好房地产金融调控，在支持居民合理自住购房同时，严格限制信贷流向投资投机性购房。
在对2016年房地产市场总体状况进行分析之后，央行认为房价上涨预期仍然存在，主要原因包括：土地供应不足，部分城市甚至出现“面粉比面包贵”的情况；部分热点城市库存处于低位，短期内市场供应紧张；居民投资渠道有限且回报不高。
为此，央行指出，今年房地产市场调控应做好以下几点：建立健全房地产市场健康发展长效机制。明确近、中、远期城镇建设用地和土地供给规划，将城镇户籍人口与公益及建设用地指标挂钩，稳定预期。可探索建立和完善土地当量制度，通过交易在全国范围实现综合占补平衡，提高土地在全国范围内的集约利用。
积极完善中小城市发展基础，提高中小城市吸引力，并形成优势产业支撑、快速轨道交通连接、优质公共服务供给、包容性强、绿色低碳的城市网络，也有助于疏解特大城市非核心功能。积极发展长期公共租赁住房，稳定和规范住房租赁关系。
对于去产能，央行提出了如下建议：充分运用市场化、法治化手段做好产能过剩行业去产能工作，推动企业兼并重组、破产清算，有序处置“僵尸企业”。强化跨地区产能协作，引导产能向资源条件好、竞争能力强的地区和企业集中，实现产业布局优化。
在化解过剩产能的同时提质增效。如钢铁行业可以在淘汰落后产能的同时积极发展高端钢材；煤炭行业可通过项目载体，推进煤电联营、煤化一体，大力发展高端煤基材料产业和相关非煤产业，延长产业价值链。鼓励企业开展技术创新，并从政策、资金上给予必要支持，完善相关法律和制度环境，引导其加大研发投入，通过智能化制造、大数据、“互联网+”等方式，实现产品结构和技术结构的根本性升级，提高生产效率，解决供给与需求的结构性问题。
有效化解过剩产能行业金融风险。构建区域性去产能行业监测体系，重点加强对价格、企业资金及资产负债率的监测；支持银行通过开展不良贷款转让等及时主动消化吸收风险，建立信贷风险化解协调机制，综合运用股权融资、债券融资等工具帮助企业拓宽融资渠道，缓释信贷风险。（来源证券日报）
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银监部门千张罚单敲打银行房贷成重灾区
开出罚单超过1000张，单张罚单最高1670万元，三分之二罚单与信贷业务有关……上证报记者梳理统计截至8月份的银监系统行政处罚时，明显感觉到今年以来银监会监管补短板工作的空前力度。
信贷资金改变用途、违规发放个人住房贷款、资产质量真实性严重不实、银行承兑汇票业务严重违反审慎经营规则，如此种种违法违规行为，让监管对以银行为主的金融机构亮出“黄牌”，予以重拳出击。
开起罚单来毫不手软的背后，是对今年4月银监会下发《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》的贯彻执行。该通知强调，要加大监管处罚力度和透明度，各级监管部门要充分运用监管措施、行政处罚等监管权力，提高违规成本，增强监管威慑力。同时，按照行政信息公开“双公示”要求，在规定时间内向社会公众公布重大监管处罚信息。
各级银监部门开超千张罚单
银监会直接开出的罚单，在今年4月10日集中披露，合计25张，金额为4310万元。
其中，对平安银行处罚金额达1670万元，是目前为止罚金最高的罚单，处罚理由是内控管理严重违反审慎经营规则、非真实转让信贷资产等。其次是华夏银行，罚单金额为1190万元。第三是恒丰银行，罚单金额为800万元。
地方银监局也密集开出罚单。据记者不完全统计，今年1至7月，各地银监局共开出480张行政罚单。其中，7月开出36张罚单，罚款金额为1390万元；6月开出164张罚单，为上半年所开罚单数量最多的月份。
地方银监局开出的罚单中，浦发银行广州分行领到的罚单金额最大，因其同业业务严重违反审慎经营规则，被罚200万元。其次是宁波银行深圳分行，被深圳银监局罚款170万元。
各地银监局分局罚单更是呈批量式披露。其中，大同银监分局仅在7月就一口气披露48张罚单，永州银监分局也一举公开42张罚单。据不完全统计，今年以来各地银监分局开出的罚单合计1097张。其中，7月开出291张，罚款金额合计约为2122.8万元。
而被罚的对象，包括国有行、股份行、城商行、外资行等各性质银行机构，以及信托公司、金融租赁公司等非银行机构。
在处罚形式中，上述银监会通知里面提出的纠罚并重、罚没并举、机构人员“双罚制”均有明显体现。
值得注意的是，罚单披露时间与作出处罚时间均有一定滞后性。银监会开出的25张罚单作出处罚的时间是3月底，与“三三四”检查启动时间等几乎同步。
信贷、票据业务违法违规高发
银监系统开出的行政罚单，主要依据是《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国票据法》等法律法规及相关条例通知等。
已开出罚单的案由，包括信贷资金改变用途、违规发放个人住房贷款、资产质量真实性严重不实、银行承兑汇票业务严重违反审慎经营规则等等。
据上证报记者梳理发现，信贷和票据业务发生违法违规，是银行“吃”到罚单的高频案由，尤其是信贷业务。据不完全统计，大约三分之二罚单都与信贷业务有关，这自然与银行信贷业务量最多密不可分，也因此成为监管部门重拳出击的领域。
而信贷类业务处罚原因包括虚假授信、挪用贷款、违规发放贷款等等。比如，深圳农村商业银行领到20万元罚单，案由是“向项目资本金不实以及比例不达标的企业发放房地产开发贷款”。
票据业务成为违规高发领域，主要与去年票据风险案件频发有关，业务操作违规成为处罚重点。处罚原因包括：承兑汇票业务严重违反审慎经营规则、办理无真实贸易背景贴现业务等等。
实际上，梳理各类罚单可以看出，受处罚领域与银监会此前提出的四大风险点以及自查整改内容吻合，比如不良资产、跨市场和跨行业产品、房地产市场等等。
银监会日前召开的2017年年中工作座谈会强调，要以“严紧硬”来改变监管工作的“宽松软”。据此，业内预计下半年“罚罚罚”模式不会停止。（来源上海证券报）