金融反腐风暴来袭 李克强：对金融腐败严惩不贷
股城网注：金融反腐风暴来袭。保监会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪被调查；进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军涉嫌严重违纪被调查。中国政府网刊发李克强讲话，强调要严防金融风险和腐败。
保监会党委要求，保监会系统各级党组织和广大党员、干部坚决拥护服从党中央决定，坚决把思想和行动统一到中央精神上来，切实推进保监会系统党风廉政建设和反腐败工作，全力维护保险市场稳定健康发展。
金融反腐进行时。
4月9日，中纪委监察部网站连发两条公告，先是中国保监会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查；后是经中国进出口银行党委批准，中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。
这两条重磅消息迅速挑动市场敏感的神经，引发舆论对金融业的高度关注。在中纪委监察部网站发布上述消息后不到三小时，中国政府网发布了3月21日国务院总理李克强在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，其中强调要严防金融风险和腐败。对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为，对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为，必须依法严厉惩处、以儆效尤。
目前，对于项俊波接受组织审查的具体原因尚待权威部门进一步发布。
保监会：坚决拥护服从党中央决定
关于项俊波接受组织审查的消息早有传出，但其随后多次公开露面，舆论的疑虑暂时被打消。
在传闻曝出数日后，项俊波率三位副主席参加国新办例行发布会，这是其在传闻后首次公开露面；而在今年全国两会期间，项俊波亦有公开露面，并在部长通道接受采访；4月6日，保监会与中国地震局举行战略合作协议签订仪式，项俊波在签约仪式上致辞并为中国地震风险与保险实验室揭牌，这是他最后一次公开露面。
项俊波落马消息一出，保监会的动静成为舆论关注焦点。4月9日至10日，中国保监会先后召开党委会议，以及由保监会机关各部门、各保监局、会管单位主要负责人参加的党委扩大会议，通报党中央对项俊波涉嫌严重违纪进行组织审查的决定。保监会党委要求，保监会系统各级党组织和广大党员、干部坚决拥护服从党中央决定，坚决把思想和行动统一到中央精神上来，切实推进保监会系统党风廉政建设和反腐败工作，全力维护保险市场稳定健康发展。
对于项俊波接受审查的原因，众说纷纭。翻开项俊波履历，其曾长期任职于审计系统，2004年调任中国人民银行副行长，2007年接任农业银行行长，2011年调任保监会主席。
项俊波执掌农业银行期间，原副行长杨琨曾因受贿案开庭审理；其执掌农业银行期间的秘书、办公室主任，后任职农行纽约分行总经理的余明，因受到举报且牵出该行相关违规行为，而被开除党籍和公职。
近年来，保险业由于政策松绑迅速实现发展壮大，但问题亦接踵而来。2015年以来，“宝万之争”引发的关于万能险、保险资金举牌上市公司等问题，使保险业站在风口浪尖。
此外，中纪委监察部网站公告的另一主角李昌军，则是主动向有关机构自首，称其在深圳分行任职期间，在业务上存在私开信用证、保函等行为。
对金融腐败严惩不贷
李克强在国务院第五次廉政工作会议上的讲话表明，本届政府成立以来，国务院各部门、地方各级政府认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党要求，按照加强党风廉政建设和反腐败工作总体部署，紧密结合政府工作实际，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严格正风肃纪，反腐倡廉工作不断取得新的重要进展。
李克强指出，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些突出问题。当前，金融领域存在不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险，金融违法违规和腐败行为时有发生。对金融风险要高度警惕、严密防范，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。
因此，要统筹抓好金融领域防风险和反腐败工作，积极稳妥推进金融监管体制改革，理顺职能关系，健全协调机制，增强监管合力。要强化金融机构内部控制，保持监管高压态势，坚决治理金融市场乱象。严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为，对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为，必须依法严厉惩处、以儆效尤。要加大问责力度，强化机构问责、监管问责和对监管者问责，坚定维护金融秩序，促进金融业安全运行。
【评论】深化金融反腐，利于恢复投资者信心
继续深化金融反腐，对于目前中国的金融监管和金融市场，非常有必要。强力推进金融反腐，既有赖于纪检部门的事后调查，也需要金融体制改革的配合。
4月9日，中国政府网公布了李克强总理3月的廉政讲话全文。李克强总理强调严厉惩处“个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结”。同日，保监会主席项俊波因涉嫌严重违纪而被中央纪委审查，中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军涉嫌严重违纪，接受组织审查。
李克强总理的讲话，以及项俊波和李昌军的被审查，预示着十八大以来的金融反腐将变得更加波澜壮阔。
“十八大”以来，金融反腐始终是其中的重要组成部分。2013年，利益输送和内幕交易等违规行为引发债市风暴，多家证券公司和基金公司分管固定收益的高管被调查。2014年，数家地方商业银行董事长被刑事立案侦查。2015年，中国证监会副主席姚刚、主席助理张育军、民生银行行长毛晓峰、中信证券等龙头券商的高管受审查。同年，中国出口信用保险公司首席审计官马仑涉嫌严重违纪接受组织调查。2016年，债市风暴第二波，多家证券公司高管被审查。
金融业为何成为腐败“重灾区”？
一是由于金融业本身就跟货币打交道，资源不仅丰富，而且实施利益输送时比实物资源更为方便轻松；二是由于目前金融业高度管制，有权者轻轻一个动作，就能决定大笔资金的分配结果。中国人民银行研究局前局长谢平、金融稳定局局长陆磊做的一项关于我国金融腐败的研究显示：监管腐败程度与监管权力介入市场的直接程度有关，能够直接决定融资便利的监管部门被腐败侵蚀的可能性更大。
反腐之所以有必要深入到金融领域，一是腐败的存在，侵蚀金融监管职能的发挥；二是金融领域方面的腐败，打击投资者信心，不利于金融市场健康发展。
在市场经济条件下，监管是为了服务市场，使后者在资源配置中起到决定性作用。而当权力凌驾于金融市场，主动进行寻租，监管就完全变了味。当监管体制难以发挥作用时，金融市场的各种混乱，自然也就难以避免。
股市、债市、银行等金融领域存在的腐败，破坏市场公平。各种监守自盗、内外勾结的存在，投资者哪还有什么信心去进行稳健投资。这种情况的蔓延，最终伤害的其实还是金融市场本身。一个缺乏信心支撑的市场，不可能发展壮大。蹒跚发展的中国股市就是一个典型代表。
金融腐败的蔓延，与各种不当审批存在密切关系。我国金融业务日趋复杂，为降低金融风险，有关部门设置了诸多审批，这些审批是否都需要值得审视。各种应保留的金融审批，其裁量权的行使可以适度增强合议制，而非过度集中于“一把手”。
金融监管的权力放进制度的笼子里，才能消除监守自盗、内外勾结得以发生的土壤。
继续深化金融反腐，对于目前中国的金融监管和金融市场，非常有必要。强力推进金融反腐，既有赖于纪检部门的事后调查，也需要金融体制改革的配合。（来源新京报）