什么是发行基金？

专家回答（3）

• 发行基金亦称“人民币发行基金”，中国人民银行保管的未进入流通领域的人民币。发行基金由中国人民银行统一掌握，各发行分库、中心支库和支库所保管的发行基金，都是总库的一部分。任何单位和个人不得违反规定动用发行基金。

  发行基金和现金是两个性质不同的概念，它们既有联系又有本质上的区别，两者之间联系在于可以互相转化，在按制度规定的手续操作下，发行基金从发行库出库进入业务库后成为现金；现金从业务库缴存到发行库又成为发行基金。

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• 发行基金是发行库保管的人民币，是调节市场货币流通的准备基金，是待流通的货币，而不是流通中的货币。

  发行基金的动用权属于总库，各分支库保管的发行基金，只是总库发行基金的一部分。下级发行库发行基金的出库或调拨，必须按上级发行库核定的限额或出库命令办理，没有上级库的出库命令，任何人不得擅自动用。

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• 发行基金来源一般分为两个部分：一是原封新券，即国家印钞造币厂解缴入库的产品；二是回笼券，即商业银行缴回发行库的回笼货币。

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