取消商品房预售制会有什么影响？

专家回答（3）

• 商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中，尚未完成建设的房屋预先出售给承购人，由承购人预先支付定金或房款的行为。

  1994年，中国颁布《房屋管理办法》。25年来商品房预售制度已经成为房地产市场的一项重要制度。据记者了解，商品房预售制度有利于提高资金使用效率，对于有效满足居住需求，促进房地产行业发展和城镇化建设发挥了积极推动作用。

  取消商品房预售制度并不是一蹴而就的。广东省住建厅《关于报送对现有行政许可事项进行清理论证并对已取消下放落实有关情况的函(节选)》（简称《报送函》）显示，广东或在一些城市逐步试点取消预售制度，分阶段推进。

  中原地产指出，“商品房预售制度是房地产行业能够快速发展最重要的基础条件之一”。过去几十年，预售制度的确加快了房地产企业的销售节奏，加快了房地产的建设量，同时也给房地产企业提供了重要的资金来源。但与此同时，预售制度也带来了大量的矛盾和纠纷。

  该机构指出，短期看，如果取消预售制度，会带来供应量短期锐减的担忧，不利于平稳市场，房地产要进入现房销售必须要在房价平稳周期内，而且房地产市场已经基本进入存量时代。因此，短期内全面取消预售制度的可能性不大。

  根据国家统计局的数据，今年前8月，房地产开发企业到位资金106682亿元。其中，定金及预收款35447亿元，占比33%。这部分资金来源正是由于预售制度所致。换言之，如果取消预售制度，房企三成以上的资金来源将受到影响。

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• 上海易居研究院智库中心总监严跃进则认为，取消预售制度符合楼市调控“去杠杆”的要求，是“房住不炒”的政策思路体现，同时也有助于回归房屋的居住属性。他认为，取消预售制度，有可能先以试点的形式进行尝试，然后再探讨全面取消的可能性。

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• 根据国家统计局的数据，今年前8月，房地产开发企业到位资金106682亿元。其中，定金及预收款35447亿元，占比33%。这部分资金来源正是由于预售制度所致。换言之，如果取消预售制度，房企三成以上的资金来源将受到影响。

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